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宋凱當選足協新任主席后，曾表示要“對接亞足聯，放寬外援限制”。這幾天我想了不少，寫個小作文，跟大家說下中國聯賽外援政策的制訂邏輯和我的意見。

聯賽外援向來是個雙刃劍——外援增加聯賽的觀賞度和國際關注度，使球隊陣容豐富多樣化，好的外援對隊內國內球員有帶動作用，有的還能帶來商業盈利。但外援也擠壓了國內球員的生存空間，使得國內球員上場時間減少。

此前的一段時間內，我們一度對球員出場時間相當重視，似乎曾有這樣的一種論點：“中國球員是因為缺乏實戰才導致水平低下的”。因此我們看到政策的制訂開始圍繞這個論點來執行——研究國字號球隊打聯賽、取消預備隊聯賽（限制成年球員在預備隊出場）、三級職業聯賽在疫情和多隊解散情況下仍全面擴軍以增加日程，等等。再加上盲目擴軍+大量球隊遞補，聯賽質量被嚴重稀釋，現在的中甲聯賽的競技水平約等于以前的中乙，中乙則等于以前的業余聯賽（中冠），球員的實戰機會多了，但實戰的質量降低了。原本沒有機會的中國球員確實獲得了不少實戰機會，但水平并沒有明顯的提升，甚至有所下降。所謂“能量守恒”，池子挖大了，但水也淺了。

疫情后，各支球隊都步履維艱，大牌外援陸續離去，外援質量整體下降不少，很多球隊甚至配不齊外援，甚至全華班出戰。中甲、中乙等少外援、無外援聯賽，上座率長期低下，俱樂部、聯賽組織方都無法通過比賽盈利。一些質量極其低劣的外援開始加入中國職業聯賽，他們大多缺乏職業經歷，其水平甚至還不如中國球員，只是長了個“洋面孔”，這些外援大多在幾個月后就離開球隊，更加浪費了俱樂部和聯賽的資源。

同時，日本、沙特等亞洲國家開始放寬自己聯賽的外援限制，以期通過這樣的方式提高聯賽的競爭力和關注度。在這樣的前提下，亞足聯也終于開始不再限制外援注冊名額，并對亞冠等賽事進行改革。

杜、陳期間，中國足協在亞足聯話語權丟失不少，在日韓開始增加東南亞或友好國家專屬的外援名額時，中國還率先取消了亞外名額，我曾表示反對，因為這是一種和亞足聯“One Asia One Goal”口號背道而馳的做法。在兩平港隊后，中國隊還把港澳臺也列為了競爭對手，對港澳臺球員參加中國聯賽做出了限制，只有首次注冊港澳臺足協的球員才能以內援身份加入中國聯賽，并且每隊只能有一個。如此來看，中國聯賽的外援政策相對其他國家來說，一直是比較封閉的。

另一方面，中國考慮到自身近年來的戰績，其競技水平也已經和東南亞球隊十分接近，自然也不敢效仿日韓，開放什么東南亞名額，讓曾經羞辱我們的越南、泰國球員來用中國的平臺練兵，到時候再“反戈一擊”。

沙特聯賽一直在“犯我們的錯誤”，他們的國內球員拿著高薪，在外援遍地的聯賽里尋找生存空間，他們不愿出國，就算出國也是靠贊助帶資留洋，還撈不到出場機會。沙特隊的水平下降了嗎？卡塔爾世界杯上那場沙特和阿根廷的比賽還記得吧，我想說，給中國足球一次，哪就給這一次“夢幻時刻”，讓梅西這樣的球星在你的面前低頭的驕傲場景，中國足球還會變成普羅大眾的公共痰盂嗎？

一方面，我國的對外開放步伐越邁越大，另一方面，我們的聯賽外援政策還在原地踏步。大清帝國告訴我們，水平越差，思想越落后，害怕的就越多，就越不敢開放。終于，在杜、陳鋃鐺入獄后，新任足協主席宋凱發出了開放外援名額的信號。此時，恰逢第三屆“一帶一路”高峰論壇隆重舉行，中國的對外開放之花正在華麗綻放。

所以，我們現在面臨的選擇就是——選擇讓我們的足球市場再熱起來，讓我們的球迷再回到球場來？還是我們繼續奉行“中國球員缺乏實戰”的信條，限制搶國人飯碗的外援進來？

久久為功。這不是這屆足協才提出來的新話題，足改方案上早就有了，比杜陳還早。中國足球之崛起長久無明顯進展，不在于我們走的慢，而是我們一直在折騰，根本沒按發展規律往前走。

所以，何必要急功近利的以為每年我們多給球員踢幾場球，幾年后中國足球就騰飛了？職業足球，不是專業體制時代那回事了，市場的影響如果不考慮進來，你不如學朝鮮，走回原本體工大隊的老路。

足球環境不改變、職業俱樂部光節流不開源、不把比賽熱度搞起來，沒人看足球、沒人愿意為足球投錢，這個職業聯賽就是死水一潭，惡性循環，越陷越深，最后就是奔著完蛋去的。

外援開放，我有以下幾個想法：

1、取消外援出場限制。如果我們效仿亞足聯，大名單不限制外援報名數量，但限制外援在23人比賽名單中的數量，此舉會造成很多外援不能出場，有資源浪費和產生國際糾紛的風險。況且我國現在不是沙特，很多球隊囊中羞澀，并沒有簽大量外援的意愿。建議用“分步走”策略，先嘗試仍對外援總數進行限制，但不限制外援出場，即所有列入23人大名單的外援都可以同時出場比賽，提高陣容的自由度和比賽的觀賞度。

2、恢復亞外政策。中國足協是亞足聯的一份子，你不為亞足聯考慮，亞足聯也不會為你考慮?！癘ne Asia One Goal”口號不是隨便說說的，要你做給他看的。

3、取消外援門將限制。自中國聯賽禁止外援門將已過去了二十多個年頭。目前看來，外援門將對中國門將培養的影響程度有限。目前中國聯賽已經擴軍，我們有16個中超級別的門將，但我們的國門常年以來仍然只有幾個固定人選，并沒有出現百花齊放的情況，是時候考慮解開這個大銹鎖了。

4、取消港澳臺“首次注冊”規定。此前兩平香港，國足連自己的“省級隊”都開始忌憚了，泱泱大國何必如此呢?！笆状巫浴币幎▓绦幸詠?，取證困難。很多事實上根本不是首次注冊的港澳臺球員，仍然被出具了首次注冊的證明。能到更好的平臺歷練，港澳臺足協怎么會配合你中國足協一起設卡呢？這種形式主義，不要也罷。統戰考慮，港澳臺可以視級別逐漸放寬，中甲可以適度給多名額，中乙甚至也可以給名額。俱是炎黃子孫，榮辱與共，不搞窩里斗。

5、卡塔爾和阿聯酋都有年輕外援的政策。這些年輕外援其實是為了配合本國的外援歸化政策。中國的歸化目前已經走入瓶頸，降薪令和歸化政策互相沖突，目前已經沒有什么外援愿意接受歸化了。如果不想辦法，足改方案帶來的歸化契機將成為廢紙一張，卡塔爾和阿聯酋人的創意，不一定抄，但可以放上臺面討論討論。

6、入籍球員一律算作國內球員，不算外援?，F在入籍球員的外援政策是，如果這個球員是三代以內華裔，那就可以直接當內援。如果不是，那么他得獲得代表中國國家隊出場的資格，才能算內援，且這種球員每個隊只能有一個。這雖然和亞足聯政策相統一，但是也堵了一些入籍球員的路。歸化搞了五年了，外星人德爾加多明年也都已經滿五年了，這種盲目操作的入籍球員今后已經不多了。相對的，要嚴格控制球員入籍，不能再允許在沒有在華待滿五年的非華裔外援直接入籍。既然入籍了就是中國人，俱樂部也花了功夫和代價了，就不要再區別對待了，在前期入籍過程上做好監督和把關就可以了。

7、低級別聯賽開放外援名額?？煞滦枕n，利用外交協議方式，為中乙聯賽開放少量外援名額，甚至可以為中冠聯賽開放外援名額做準備。這些外援可以有專屬的協議限制，也可以設置專門的條件限制，例如限定只能是亞足聯技術排名15名以后的協會，或是國際足聯排名100名后的協會，證明我們的聯賽是有國際責任的平臺，愿意帶領足球落后國家一同進步。這些小國家其實都有一兩個不錯的王牌球星，他們如能在中國獲得工作，博得故鄉關注，甚至升級留用或被高級別簽走，這對我國外交也是美事一樁。

以上想法僅供參考，不是說要都采納，可以都討論討論，但一定要相輔相成，使其形成科學的聯賽人才結構模型中的一部分，使其效率最大化。

有人要說了，你這人，這也放開那也放開，那中國球員怎么辦？沒球踢了??！

其實要我說，中國球員現在依然是太安逸了，沒有競爭就沒有動力。如果考個300分就能上大學本科，他還會有多努力嗎？超級甲級乙級，職業聯賽本就是殘酷的篩選器，不要以為現在中國有多少天才會被你篩選掉，真正的天才早在年輕時候就告訴你他不需要篩選了。我們在國足年齡結構調整時畏手畏腳，在制訂外援政策時還畏手畏腳嗎？三級聯賽已經擴編，平臺已經大了不少，要倒逼中國球員努力向上爭取位置，而不是讓他們覺得反正一直在擴招，我躺平也沒事。足球環境好了，球員自然有地可落，有球可踢，如果你在中超中甲踢不出來，中乙中冠能踢出更多名堂，你為何不去？日本球員連尼泊爾聯賽、蒙古聯賽都愿意去，中國球員為啥留洋非得選高級地方？世界那么大，我中國足球雖然不富裕，但也不是全球最爛，為啥不能扶貧？球員的出路是市場給的，走了職業這條路，就要接受職業的競爭和篩選，歐美強國球星如云，但默默無聞的沒能走上職業道路的球員卻更多，中國足球要想不再閉門造車，就要解放思想，不光是足協，還有球員、家長。球員成長道路坎坷無數，但可選的道路也多不勝數，競爭時要有敢闖敢拼、不斷超越的體育精神，失敗時也要勇于面對、冷靜思考，足球是吃飯的職業，也是快樂的生活，選擇是因為喜歡，如果不享受它，不如及早放棄。

小作文的最后附今年亞冠和亞洲主要幾個頂級聯賽的外援政策，以供參考。

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