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10月23日訊 今天，《足球報》發文從12個關鍵點對宋凱的講話進行了梳理和解讀。

聯賽定位

打造健康的職業聯賽，這個方向本身不會改變，職業聯賽不僅連接著青少年和國家隊，為前者提供平臺，為后者提供支撐，更重要的是它本身就是產業，也是就業，更更重要的是，它還是普通老百姓喜愛或者關注的。所謂體工隊的說法，不過是“重競技”、“政績工程”的另一種體現而已，讓人欣慰的是，目前主流體育圈和足球圈，都對發展職業聯賽的重要性有著共識，宋凱在足代會發言中，也重點闡述了職業聯賽的發展。

管理體制

在聯賽管理體制方面，目前不會有大的變化。但本報認為有幾項工作頗為重要：其一，中足聯或其他組織名稱需要正式成立，名正而言順；其二，要改變中國足協或中足聯籌備組與俱樂部“領導和被領導”的關系，同時充分發揮職業俱樂部及相關利益方（如球迷、贊助商和媒體）的話語權和參與度。

經濟困境

當前的方向，是引導各方包括地方政府的支持，繼續推動多元化股改。需要說明的是，清理欠薪，仍是職業聯賽的核心工作，盡可能避免俱樂部積重難返和塌方式崩盤。

限薪政策

在目前的情況下，會繼續執行，而從長遠來看，限薪政策也可繼續存在，從而避免下一次“金元足球”及突然坍塌。關鍵點在于，限薪政策應根據情況不斷進行合理化調整，比如投入限額應該對門票、衍生品及合理的商業收入開綠燈，薪資限額可以考慮總體限額而非個體限額等等。

異地遷移

目前來看，中超俱樂部異地遷移基本上不可能開放，而低級別俱樂部異地遷移，曾是足協此前的既定政策，未來或有實施的可能。在職業聯賽陷入經濟困境的情況下，異地遷移，短期內具有保護俱樂部的作用，但是否是飲鴆止渴，這是決策者擔心的，所以，即便開放，條件也將極為嚴苛。

中性冠名

目前來看，為了切實解決職業俱樂部面臨的經濟困境，球隊冠名大概率會部分開放，而且有可能就在下賽季。以山東泰山足球俱樂部為例，俱樂部名稱必須中性化，即“山東泰山”，但球隊可以是“山東魯能泰山足球隊”、浙江可以是“浙江浙能隊”。

調節費

目前，現存引援調節費的處置辦法尚未最終落地，綜合各方面情況看，引援調節費全部返還難度極大，部分返是可能的，因為政策原本就規定了25%用于原俱樂部青訓。未來，引援調節費需要找到合理的處理辦法，其中青少年可能是引援調節費的唯一去向。

聯賽跨年

中國幅員遼闊，聯賽跨年確實存在很大的難度，比如11月初和次年4月前，東北不適合辦賽。聯賽跨年不是中國職業足球的核心工作，不過，相關預研是有的?？紤]到世界足壇普遍聯賽跨年，整個亞洲足壇也有很多聯賽跨年，包括亞足聯下屬的俱樂部賽事，未來不是沒有跨年的可能性，但相關的配套措施，比如對東北場地建設給予更大力度的支持，是必不可少的。

開放外援

開放外援是進一步和國際接軌，尤其是和亞冠接軌?？陀^來講，減少外援雖然看似有助于本土球員出場，但這和U23政策類似，負面作用很大，如U23政策曾經導致年輕球員薪水怪現象，而競爭缺失，導致部分本土球員不思進取。此外，開放外援，有必要將外援薪水總限額，進行適當提升，否則，很難引進高質外援。

歸化政策

歸化無序，而且對國家隊“幫助”不大，導致歸化政策飽受爭議，考慮到中國足球青黃不接的現實，以及世界足壇普遍存在歸化現象，未來仍有很大的可能性有序實施歸化，如果重啟，審核會比較嚴格，不過，血緣歸化限制條件會較少。

減少為國家隊讓路

至少在成年國家隊層面，球迷最反感的“聯賽為國家隊讓路”現象會得到遏制，國家隊和俱樂部會在各自的時間段內有序運行，當然，更好的協調和配合可以利益兼顧；而青少年國家隊方面涉及到聯賽相關較少，或許會通過協商解決。

亞運會不征調原定的頂尖國腳，其實說明足協已在改變。當然，外界仍無法排除，未來決策者某個時刻重視國家隊而決定暫時犧牲俱樂部利益的可能性，但目前尚無類似跡象。

賽風賽紀

中國職業聯賽的兩大核心難點，一是俱樂部的經濟困境；二是聯賽賽風賽紀及相關的裁判判罰。首先，裁判判罰本身問題較多，判罰標準不統一更是引發了巨大的爭論；其次，相關的紀律處罰，存在不少值得商榷之處。

進一步普法，確保公平性即一碗水端平，包括梳理和凈化裁判隊伍，同時對此進行強有力的監管勢在必行，目前，相關部門正在研討監管措施，以進一步完善監管機制。

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